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欧盟商会主席:中美相争,欧洲不能渔利

德国之声 坐上火箭 2021-01-27

曾一度繁荣全球化的趋势,被突然加码的中美贸易战所打断。


有专家曾认为欧盟可从两强相争中渔利。但事实并非如此,已高度融入国际供应链的欧洲企业同样未能幸免。


根据刚刚发布的《欧盟商会商业信心调查2019》,超过1/3的在华欧洲企业表示自己同时受到了来自中方和美方的负面影响。


(欲获取《欧盟商会商业信心调查2019》原文,请在火箭(ID: RocketMode)公众号后台回复关键字:欧盟


为此,德国之声专访了欧盟驻华商会前主席伍德克(Jörg Wuttke),重点探讨以下两点:


    1.中美贸易战的喧嚣中,欧洲能否独善其身?


    2.欧洲经济应如何面对中国这个越来越强大的竞争对手?


人物背景介绍:来自德国的伍德克先生于1982年首次来到中国,自那时起,他就留了下来,在中国度过了他的大部分职业生涯。2001年,他在中国协助创立了德国商会,并在2004年就任主席。在2007年至2010年,2014年至2017年的7年里,他分别两次担任中国欧盟商会主席。

(注:在火箭(ID: RocketMode)发稿的当日,伍德克先生已成功第三次当选中国欧盟商会主席。下图来自欧盟商会官方邮件)

德国之声:伍德克先生,二十多年来您一直在中国为欧洲、德国的经济利益奔走发声。您曾经担任过一次德国商会驻华代表,也当过两次欧盟驻华商会主席,您也是一家大型德国企业的驻华高管,比您更有资格点评欧中、德中经贸关系现状的人,恐怕寥寥无几。您认为,欧中经贸关系现在正处高峰,还是已经跌落谷底?


伍德克我觉得高峰已经过去,现在正在下坡。当然总是会有一些新的动向,比如我现在正竞争再次出任欧盟驻华商会主席。


中国也在飞速变化,大家都觉得可以做些什么来进一步推动这一发展进程。我所供职的巴斯夫,最近也在广东省投资兴建了一个巨大的生产基地。有人觉得,好日子已经过去了,但是其实中国还是会好起来的。

 

德国之声:可是您刚才还说,高峰已经过去了,现在正下坡。您到底是看到了欧中经贸关系中的哪些问题呢?

 

伍德克我说下坡,指的是大刀阔斧改革的巨大政治动能如今已经消失,九十年代的那种精神不见了踪影。第二个问题是,经济增长明显放缓,毕竟两位数增长的势头不可能永远持续。第三个挑战则是中国的粗放式发展正要向绿色发展模式转型,这会充满痛苦,许多欧洲企业也受到波及。


德国之声从前西方可以高高在上俯视中国,如今的中国更像是欧洲的竞争对手。欧洲是否应当做些什么来阻挡这一进程?


伍德克从文化层面来看,没有人会俯视中国。中国之前经历了一个半世纪的艰辛,直到1978年之后才重新起飞。诚然,过去我们曾经俯视过中国的贫穷与闭塞,但是我认为,没有人会忘记中国千百年来一直是一个文化大国。


至于我们现在把中国当作竞争对手,其实是因为中国视我们为竞争对手。中国只对我们部分开放,而现在他们却在全球市场大举收购企业、收购机场。中国还凭借更多的人口、国家主导调控的经济体系,在人工智能等领域获得了优势。我们的自由市场经济,如何与他们竞争?其实,从商业角度出发,竞争不是坏事,它能迫使大家都变得更出色。



德国之声:对于德中、欧中之间的竞争,德国联邦经济部长阿特迈尔(Peter Altmaier)有一些特别的想法。这几个月,大家都在争论他的«国家产业战略»。在您看来,德国或者欧洲能否也凭借产业战略或者产业政策来应对中国的挑战?

 

伍德克:很多人都注意到,中国在不同的体制下已经达到了相当的体量,他们已经在铁路、汽车等领域有了自己的大型领军企业。中国也有意识地让本土的腾讯、阿里巴巴获得更大的空间。


面对这种情况,我们当然要考虑:如何才能和中国竞争。保护我们已有的领军企业,这个想法固然很不错,但是去打造新的领军企业,这会很艰难,我们不应该这样做,而是应该把这部分工作交给市场。


德国经济部长提出的产业战略,最重要的就是他意识到,中国体制在某些产业领域确实具有优势,所以他不禁要问:“既然中国从前也学习过我们,那我们现在为什么不能学习一下中国呢?”我觉得,他的动议不妨成为一场深入探讨的开端:我们如何让欧洲变得更美好?要知道,“如何让中国变得更美好”,中国人自己已经探讨了很多年了。


德国之声:不论是德国经济部长的产业战略,还是您刚才说的向中国学习,我们都能够感受到一丝异样的气氛。德国从前说“以贸易促转变”,指的都是西方主导贸易、促成演变中国。现在似乎被转变的是欧洲。您难道不觉得,中国模式、中国体制输出欧洲是一件挺危险的事情?

 

伍德克:确实,我们一直以为被转变的会是中国。现在却发现中国并没有怎么被西方演变,反而在我们这边造成了演变。凭借其体量和强势,中国正在迫使我们思考。十几亿人口的中国,在经济上取得了巨大成就,而且有着和我们不同的想法。对于欧洲而言,我们应该坚守自由市场、公平竞赛的原则,同时也应该在某些领域保护我们自己的产业,毕竟中国正在用国家资本主义的全新手段在自由市场上排挤我们。我们具体应该怎么做,我想暂时还没有答案。


德国之声“以贸易促转变”,当初还有另外一层含义:欧洲的企业帮助欧洲政界实现后者的对华目标。然而,如今的局面似乎是:在华的欧洲企业迫切需要欧洲政界的帮助,比如之前的强制技术转让问题、市场准入不对等问题等等。作为驻华欧洲企业界代表,您觉得目前需要欧洲政界的哪些帮助?


伍德克:我把欧中经济关系比作一场足球比赛。欧洲踢的是传统的足球,中国踢的则是美式足球也就是橄榄球。中国人配戴头盔等全套护具,还能要求暂停,我们则是赤手空拳的11个人,一心只想把球踢进对方球门。这就是问题所在:我们在用完全不同的游戏规则。中国很早就认定,需要用负面清单等方法来保护某些行业不受外国投资者的侵入。

 

而欧洲情况则是:经历了几十年的私有化进程后,突然又来了许多国有企业,不过并非欧洲自己的国企,而是中国国企。所以现在的问题是,欧中双方都在高筑壁垒保护本国产业。我们如何才能找到一种机制,让我们既能保护各自关键产业、又能在其余领域让市场来决定谁更优秀?我想这会是一个艰难的过程。

 


德国之声:欧中经贸关系这两年的一个关键词就是“对等原则”。既然您用了足球比赛这个比喻,那我也不妨接续这个话题:欧洲是否也应该像中国那样,戴好头盔等全副护具?还是要求中国脱下头盔?

 

伍德克:目前看来,欧洲人正在戴头盔,要和中国人一起改踢橄榄球。但是,起源欧洲的传统足球,不论在中国还是全世界,都远远比橄榄球更受欢迎。我想最重要的应该是公平竞赛,有犯规就要罚球,而不是纯靠肌肉力量。最好还是能踢欧洲人和中国人都更喜欢的传统足球。

 

德国之声:高喊中国人大搞不公平贸易的还有美国,华盛顿更是发动了美中贸易战。鉴于欧中之间的种种分歧,欧中双方今后是否也会大打贸易战?

 

伍德克:如何避免民众呼吁欧中贸易战的局面?这需要欧中双方领导人的政治智慧。关键是要让大家都意识到开放贸易的好处鉴于美国已经狂妄地发动了贸易战,所以欧中双方目前的活动空间都很小。现在双方可以做的就是保持现状,做出一些小的让步,从而确保双方都不会利用对方与美国的贸易冲突,从中渔翁得利。

 

德国之声欧洲能从中美贸易战中如何“渔翁得利”?


伍德克我们不能也不应该渔翁得利。贸易战最终只有输家。现在受到美国关税冲击的主要是中国,但是欧洲企业的产业链也受到了伤害。所以我们欧洲真的期盼贸易战不要继续升级,也希望中国能够有足够的信心进一步开放市场,这样也能让美国降低贸易施压力度。

 

德国之声:最后一个问题:您如何预测中美贸易战今后的走向?


伍德克单纯从商品贸易角度而言,中美的这场争端总会化解的。但是从科技竞赛的角度来看,我相当悲观。美国担心中国的军事意图,所以不想让中国取得科技领先地位。


而且,不管怎么折腾,我们欧洲依然是美国的最紧密盟友;总有一天,美国会要求我们明确站队:欧洲到底是站在中国一边,还是美国一边?我想,答案是明确的。


-End-


参考文献:

1.德国之声采访欧盟商会'前'主席的文稿。

2.《欧盟商会商业信心调查2019》(这篇报告真的值得一读,披露的细节数据很详细。感兴趣的童鞋自取即可,只需在火箭(ID: RocketMode)公众号后台回复关键字:欧盟)


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